Когда рыночная экономика в нашей стране только начинала формироваться, несовершенство действующего законодательства, не поспевающего за реалиями жизни, больно било по любой предпринимательской инициативе. Законодатели это прекрасно понимали, и спешили сделать всё возможное, чтобы как можно скорее обеспечить развивающуюся экономику приемлемой базой законов. Конечно же, промедление в такой ситуации было недопустимо, поскольку оно чревато экономическим коллапсом. Но с другой стороны, спешка породила такую неразбериху в принятых законах, принимаемых в девяностые годы буквально пачками, которые депутаты не то, что прочитать, и распечатывать даже не успевали, что сегодня естественным следствием той спешки стали бесконечные поправки к любому законодательному акту, регулирующему предпринимательскую деятельность. И ладно бы эти поправки последовательно подводили к новым – чётким и ясным – формулировкам.